... особый контроль над каждым продуктом

Нашумевший скандал с отравленными овощами потряс всю Европу, Россию, и не только...


Динара АДЖАМАТОВА, спецкор Интернет-портала СКФО.РУ

— Почему наличие жизнеопасной дозы пророщенной сои в овощах обнаружили так поздно?

— Почему при ввозе иностранных продуктов таможня не требует сан-эпидемзаключения, сертификат соответствия?

— Почему беспечность одних приводит к летальному исходу других?

Отравленные овощи вызвали резонанс во всем мире. Сегодня руководители всех государств думают, как обезопасить жителей от отравления, ... когда оно приняло масштабный характер.

А ведь случаи отравления от продуктов, купленных в ближайшем гастрономе, не единичны!

Возникает вопрос: сельхозпроизводители требовали изменений в системе стандартизации по одной причине: неоправданно возросла стоимость сертифицирования. Ведь при сертифицировании продукции отслеживается производство от начала до конечного этапа с испытанием данной продукции. Сельхозпроизводители и не предполагали, что невинно окажутся соучастниками отравления своих же сограждан, что в итоге приведет как минимум к их банкротству.

В постановлении Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. № 982 говорится «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». С 1.05.2011 г. вышли поправки в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларации соответствий. Кстати, с момента введения сертификации продукции на территории России перечень и изменения к ним принимались 22 раза. Так что процедура уточнения продукции, которая подлежит подтверждению соответствия, обычна.

Новый Федеральный закон «О техническом регулировании» дал старт реформированию национальной системы стандартизации, ввел в качестве главного инструмента государственного технического регулирования новый тип документа — технический регламент. Это ознаменовало переход от обязательных государственных к российским национальным стандартам, добровольным для применения. Однако это нисколько не умалило значения стандартов как источников важной информации, так как в них собраны нормы и правила, основанные на достижениях науки и техники, признанные методом консенсуса представителями всех заинтересованных сторон. В основе технического регулирования был, есть и остается стандарт. Технические регламенты есть не что иное, как стандарт высшего уровня, принимаемый законодателями и правительством, куда из обычных стандартов на определенные виды продукции как бы вынесены за скобки и обобщены в едином документе требования к безопасности и экологичности. Таким образом, регламент узаконивает общие требования, стандарт их конкретизирует.

Технические регламенты и национальные стандарты должны выполнять одну из важнейших функций государства — обеспечивать безопасность всех его граждан, защищать окружающую среду и имущество от вредных воздействий, обеспечивать быструю ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Требования технического регламента, касающиеся безопасности, здоровья человека, предотвращения загрязнения окружающей среды и причинения вреда имуществу, должны соблюдаться и являются обязательными. Отступая сегодня от стандарта, когда нет утвержденных законодательно технических регламентов, производитель разработкой своего нормативного документа (стандарта предприятия, технических условий) сам должен доказать соответствие своей продукции требованиям соответствующего стандарта по показателям безопасности.

Стандартизация участвует в формировании качества, не только непосредственно устанавливая те или иные параметры продукции и услуг, но и в опосредованных формах, стандартизуя, например, методы контроля, испытаний, терминологию и др.

Стандартизация позволяет решать вопросы идентификации продукции, соотнося названия продукции, которыми оперирует потребитель в своем сознании, с необходимым набором потребительских параметров, являющимся признаком для идентификации этой продукции.

Принятие соответствующих стандартов дает возможность идентифицировать продукт, понимать, что кроется за его наименованием и создавать условия для сознательного выбора потребителем продукции и бороться с фальсификацией.

В советские времена действовала методика эффективности стандартизации, по которой возврат на 1 руб. вложений в стандартизацию составлял около 10 руб. Сегодня — стандартизация иная, и прежняя методика не применима, однако можно привести оценки экспертов других стран с рыночной экономикой об эффективности стандартизации. Так, по исследованиям немецких экспертов, треть ежегодного экономического роста Германии (около 30 млрд марок) дает применение стандартов. Исследование, проведенное в странах-членах АТЭС, показало, что стандартизация, как нетарифное регулирование, позволяет увеличить долю прибыли на 0,26% от ВВП, тогда как прибыль от мер тарифного регулирования не превышает 0,14%.

Россия предпринимает сегодня серьезные шаги по интеграции в общемировую хозяйственную систему — это стратегическая цель нашего экономического развития. Российская экономика должна быть конкурентоспособной, о чем не раз говорил в своих выступлениях президент Дмитрий Медведев. Добиться этой цели невозможно без обеспечения достойного качества отечественной продукции, соответствующего требованиям мирового рынка, без организованного на современном уровне производства, без качественных услуг в области образования, здравоохранения, связи, бытового обслуживания населения. Именно поэтому нашим производителям необходимо проявлять сознательность. Подумайте, вашей продукцией могут отравиться и ваши родные!


Рассказать о статье


Вернуться к списку материалов