Цифры от Ченчика

Доклад об оперативной обстановке на 14 июля 2011 г. начальника ГУ МВД России по СКФО генерал-лейтенанта полиции Сергея Ченчика


В текущем году оперативная обстановка в Северо-Кавказском федеральном округе характеризуется как стабильно напряженная с элементами обострения в отдельных субъектах.

Основной целью диверсионно-террористической деятельности участников бандподполья по-прежнему является поддержание высокого уровня террористической активности, организация резонансных терактов направленных на срыв усилий федеральных и региональных органов власти по стабилизации обстановки и динамичному социально-экономическому развитию региона.

Несмотря на нейтрализацию ряда лидеров бандподполья, уровень потенциальной террористической угрозы по-прежнему высок. Наибольшая активность бандподполья проявилась в Кабардино-Балкарии и Дагестане. В данных регионах с начала года совершено 151 преступление террористической направленности. В результате бандитских нападений на территории указанных республик погибло и пострадало 210 сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.

В этих непростых условиях обострения оперативной обстановки завершилось становление Главного управления МВД России в Северо-Кавказском федеральном округе.

С первого дня образования Главного управления основной нашей задачей стала координация оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел МВД России, дислоцированных в субъектах региона. В текущем году проведено 6 совещаний, в том числе выездные заседания в Чеченской Республике и Республике Дагестан, где обсуждены наиболее проблемные вопросы оперативно-служебной деятельности. В первую очередь, это обеспечение эффективного взаимодействия между органами внутренних дел соседних субъектов и другими правоохранительными структурами при реализации совместных мероприятий по таким насущным вопросам как:

— борьба с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью;

— пресечение незаконного оборота оружия;

— вскрытие каналов финансовой подпитки незаконных вооруженных формирований,

— борьба с коррупцией и хищением бюджетных денежных средств;

— антитеррористическая безопасность объектов жизнеобеспечения населения и собственных объектов органов внутренних дел;

— повышение мер безопасности личного состава и гражданского населения;

— обеспечение социальной защищенности семей погибших сотрудников.

В целях реализации основных задач и функций, решения насущных проблем населения обеспечено взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО, ФСБ России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом.

Главным управлением МВД России по СКФО обеспечивается координация деятельности подразделений МВД России по субъектам РФ СКФО по раскрытию и расследованию преступлений террористического характера, иных резонансных преступлений. В текущем году проведено 12 межведомственных совещаний (3 — в г. Владикавказе РСО-А, 3 — в г. Махачкале РД, 6 — в г. Ессентуки СК).

Сотрудниками Главного управления в целях определения реального положения дел в сфере антитеррористической устойчивости объектов особой важности, жизнеобеспечения и собственных объектов системы МВД России в отчетном периоде осуществлено 22 проверки, в том числе 18 негласных, во всех субъектах округа. По вскрытым недостаткам назначено и проведено 16 служебных проверок, за допущенные упущения в работе привлечено к дисциплинарной ответственности 33 сотрудника органов внутренних дел, в том числе 8 руководителей различного ранга.

В связи со сложной оперативной обстановкой в округе, а также в целях реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, нейтрализации террористических и экстремистских угроз на территории Северного Кавказа, деятельность территориальных органов внутренних дел находится под постоянным контролем руководства МВД России.

Только в прошедшем полугодии под руководством Министра внутренних дел Российской Федерации в округе организовано и проведено 11 совещаний и оперативных сборов, направленных на решение задач борьбы с бандподпольем, повышение материально-технического обеспечения ОВД субъектов округа, проверке готовности территориальных подразделений к выполнению задач по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении различных общественно-политических и праздничных мероприятий.

Несмотря на то, что нам не удалось предотвратить теракт в аэропорту Домодедово, нападение на московских туристов и подрыв канатной дороги в Кабардино-Балкарии, совместным усилиям МВД и ФСБ России, Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба диверсионно-террористическая активность на территории округа снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (184 террористических проявления, в аналогичном периоде прошлого года — 286).

За 6 месяцев 2011 года количество зарегистрированных преступлений в целом по региону снизилось на 9,7%, в том числе тяжких и особо тяжких на 14,2%. Снижение общего количества криминальных проявлений отмечается во всех субъектах округа, за исключением Республики Дагестан (+12,2%), Республики Ингушетия (+4,3%) и Чеченской Республики (+2,8%).

Например, такой статистический показатель как «уровень преступности на 100 тыс. населения» в целом по СКФО составляет 417,9, что значительно ниже среднероссийского — 878,6.

В текущем году нами уничтожено практически в 1,5 раза больше боевиков — 209, в прошлом — 148).

Изъято в 1,4 раза больше огнестрельного оружия — 678 стволов (АППГ — 491), в 2 раза больше боеприпасов — более 135 тысяч единиц (в АППГ — 66 тысяч).

Успешные специальные оперативно-боевые и оперативно-розыскные мероприятия несомненно повлияли на снижение активности бандподполья и позволили снизить потери среди личного состава и гражданского населения.

В текущем году потери личного состава органов и подразделений внутренних дел и федеральных сил сократились практически на 26,3% и составили 303 человека (в прошлом — 411), в том числе погибло 89 (в прошлом-112, сотрудников ОВД — 65, −21,7%, ранено 214 (в АППГ — 299, −28,4%, сотрудников ОВД — 136, −37,0% ). Более чем на 60,0% удалось сократить количество пострадавших из числа гражданского населения.

У нас есть субъекты, где практически нет пострадавших граждан в результате террористических вылазок. Это Ставропольский край и Чеченская Республика, в Карачаево-Черкессии и Республике Северная Осетия-Алания по одному погибшему.

Помимо координирующей роли Главка основная наша задача — выявление, пресечение и расследование преступлений. В тесном взаимодействии с региональными подразделениями ОВД осуществляется комплекс мер по противодействию экстремизму, выявлению и расследованию преступлений, носящих межрегиональный характер, борьбе с коррупцией и хищениями финансовых средств.

Всего в текущем году оперативными подразделениями Главка выявлено 410 преступлений различной направленности. Расследовано и направлено в суд с обвинительным заключением 130 уголовных дел.

В рамках оперативных разработок выявлено 2 факта терроризма (ст. 205 УК РФ), 13 фактов бандитизма (ст. 209 УК РФ), 64 факта организации НВФ и участия в них (ст. 208 УК РФ).

В текущем году в результате комплекса мер сотрудниками Главка выявлено 132 преступления экономической направленности, сумма причиненного ущерба от которых составила 3,7 миллиардов рублей. Задокументировано 7 фактов взяточничества в органах власти и местного самоуправления.

Следователями следственной части при Главном управлении рассмотрено 26 материалов доследственных проверок, из которых 13 поступили из оперативных подразделений Главка.

В настоящее время наметилась тенденция к улучшению качества работы следственного подразделения.

Во исполнение федерального закона «О полиции» и Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 251 «О внеочередной аттестации сотрудников внутренних дел Российской Федерации» с 5 июня текущего года Главное управление приступило к внеочередному аттестованию личного состава. Через аттестационную комиссию прошло 729 сотрудников, их которых 708 успешно. Не рекомендованы для дальнейшего прохождения службы в полиции 3 сотрудника, 18 рекомендованы для прохождения службы в других подразделениях. Аттестационная комиссия Главного управления продолжает свою работу и завершит ее 29 июля.

В рамках проводимой аттестации основное внимание уделяется отбору сотрудников по их деловым и моральным качествам, формированию высокопрофессионального, стабильного кадрового ядра.

Согласно закону «О полиции» общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, поэтому особое внимание уделяется информационно-пропагандистскому освещению результатов работы Главного управления.

Анализ оперативной информации свидетельствует о том, что главари бандподполья не собираются отказываться от планов по дестабилизации оперативной обстановки в субъектах округа. Поступающая разведывательная и оперативная информация свидетельствует о сохраняющемся высоким уровне террористических угроз на территории региона.

Традиционно в летне-осенние месяцы наблюдается «сезонная» активизация диверсионно-террористической деятельности бандформирований, обусловленная возможностью использования в своих целях горно-лесистой местности под прикрытием маскирующих свойств окружающей среды — так называемой «зеленки», благоприятными климатическими условиями, а также открытию труднодоступных горных перевалов.

Бандиты не прекращают устремлений к накоплению средств террора, осуществляют наблюдение за объектами и перемещениями подразделений силовых структур с целью выявления уязвимых позиций в организации их деятельности. Реальной остается угроза выезда террористических групп в другие регионы Российской Федерации для совершения терактов.

Не исключены попытки провоцирования протестно настроенной части населения на проведение несанкционированных митингов, шествий и демонстраций, а также организацию массовых беспорядков в период проведения декабрьских выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Мы должны быть предельно собранными, готовыми дать отпор любым провокациям деструктивно настроенных сил.

Только непрерывное оперативно-боевое давление на бандитов и концентрация сил правоохранительных органов, позволяют держать под постоянным контролем оперативную обстановку.

Отдельно хочу акцентировать внимание всех присутствующих на проблеме выявления и нейтрализации идеологов радикальных религиозных и политических течений.

В настоящее время данному направлению работы не уделяется должного внимания. Руководство страны правильно отмечает, что нельзя отчитываться телами уничтоженных боевиков. Мы как ни кто другой знаем, что в каждом субъекте округа есть идеологи и активные проповедники радикальных идей, в том числе находящиеся и на нелегальном положении, которые вовлекают молодежь в бандгруппы, и они составляют костяк действующего бандподполья. Молодые люди в лесу с оружием в руках — это результат работы вербовщиков и идеологов, это они заставляют их идти на совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Без их нейтрализации мы можем уничтожать боевиков бесконечно.

Необходимо отдавать себе отчет, что осуществляемыми сегодня мероприятиями мы закладываем основу безопасности проведения Сочинской Олимпиады, успешность и эффективности выполнения программы развития Северного Кавказа.

Все эти задачи должны нами решаться в комплексе.

Уважаемые коллеги!

Считаю, что личный состав Главного управления обладает достаточным потенциалом сил и средств для принятия мер по стабилизации и улучшению оперативной обстановки в Северо-Кавказском федеральном округе и способен решать задачи, поставленные перед нами руководством страны и МВД России.


Рассказать о статье


Вернуться к списку материалов