Такси «пожелтеет» к 2015 году

Среди таксистов республики Северной Осетии-Алании по-прежнему большинство нелегалов.

Этот вид транспорта стал не только средством передвижения, но и своеобразным местом уединения для влюбленных и даже действенным видом релаксации: мелькающий пейзаж за окном, погружение в собственные мысли или, наоборот, откровенный разговор с водителем: глядишь, и на душе полегчало.

Бесспорно, они просто необходимы, эти легковушки с характерными опознавательными знаками, несмотря на гигантский рост числа личных транспортных средств. Без них уже и городской пейзаж – не пейзаж. А вот какими они будут – украшением улиц и площадей, визитной карточкой города или же скопищем разномастных авто, паркующихся в неположенных местах, создающих пробки и вызывающих раздражение у населения? Наверно, основной ответ на этот вопрос надо искать в принятии 69-го Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который был принят 21 апреля 2011 года, вступил в силу 1 сентября и сразу вызвал волну недовольств, прежде всего, у перевозчиков. Как дела обстоят сейчас, после принятия профильного закона на республиканском уровне, а также после внесения некоторых существенных изменений в ФЗ №69?

«Да, действительно, 14 марта 2012 года на основании федерального был принят республиканский закон, который регламентирует работу и порядок контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа на территории Северной Осетии, – говорит заместитель министра промышленности и транспортной политики РСО-А Валерий Бурдзиев. – Наша задача – создать отлаженную систему в этой до сегодняшнего дня беспорядочно «живущей» отрасли и обеспечить правовую защиту пассажира».

…Взмах руки на обочине, и по вашей просьбе тормозит машина, готовая за определенную сумму везти вас хоть на край света. Какая? В каком техническом состоянии? Неизвестно. Кто за рулем? Тоже непонятно. За какую цену? Как договоритесь. Если не местный, а у таксистов глаз наметанный, могут покатать кругами в погоне за длинным рублем. Такси во все времена было хорошим приработком для людей разных профессий.

Теперь же закон гласит: « Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица, уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения».

– Сколько таких разрешений выдано на сегодняшний день? И кому они выдаются, всем желающим или есть ограничения? – спрашиваю Валерия Бурдзиева.

– На сегодня выдано 338, – отвечает руководитель.

– А можете сказать, сколько такси работает в республике? Хотя бы приблизительно?

– Порядка трех тысяч.

Из этих цифр понятно: не торопятся водители укрепиться в правовом русле. Многие заняли выжидательную позицию: как ситуация будет развиваться дальше? Или власти начнут «жать», и волей-неволей надо будет оформляться в налоговой инспекции как индивидуальный предприниматель, а значит, платить налоги, или же примыкать в ООО, если возьмут, или попросту говоря, завязывать. Или спустят на тормозах, закроют глаза… Пока, наверно, ближе второй вариант. Поэтому и цифры такие, да и губки, которыми пользуются нелегалы в качестве опознавательного знака за лобовым стеклом, сплошь и рядом. «Водители и готовы бы начать оформлять документы, – утверждает Батраз Цаболов, руководитель ООО «Скала», – но вроде как и незачем, машины никто не проверяет. Вот и находятся в подвешенном состоянии. Зачем лишние деньги тратить, если можно и так работать».

В самой «Скале» из 50 машин по закону оформлены 15. Настаивать руководитель не считает нужным – сотрудники могут уйти в другие фирмы. Вот если бы республиканские власти, правоохранительные органы и ГИБДД контроль усилили и все бы соблюдали закон – тогда другое дело. А так, по мнению перевозчиков, какой смысл платить две тысячи рублей за невостребованный документ?

Итак, кто же сегодня может работать в такси? Имеется в виду согласно закону. Прежде всего это фирмы (юридические лица), в которых трудовая деятельность осуществляется на основании договорных отношений. Это может быть и индивидуальный предприниматель, имеющий личный автотранспорт, зарегистрировавшийся в налоговой инспекции и получивший разрешение сроком на 5 лет в уполномоченном органе – Министерстве промышленности и транспортной политики республики. Водительский стаж – не менее трех лет, медицинская справка, прохождение государственного технического осмотра 1 раз в год, шашечки на боку и опознавательный фонарь на крыше оранжевого цвета – вот тот джентльменский набор, необходимый для современного таксиста. С 1 января 2015 года прибавится еще и желтый цвет, обязательный для авто. Пока же это не принципиально, главное, чтобы машина хотя бы вид имела приличный.

– А здесь я считаю необходимым обратиться к организациям, которые имеют лицензию на этот вид деятельности и занимаются техническим осмотром машины, – говорит Валерий Бурдзиев. – Не относитесь формально к проверке транспортного средства. Дело даже не во внешнем виде, от этого зависит безопасность людей на дорогах. А то получается, бумага выдана, а если разобраться, то несоответствий куча.

Главный раздражитель – таксометр (как, впрочем, и наличие транспортного средства не в собственности, а во временном пользовании по генеральной доверенности или по договору аренды) – теперь не является причиной, препятствующей получению разрешения. Такие поправки к закону недавно приняла Государственная дума Российской Федерации, а Совет Федерации одобрил.

Были в законе и спорные вопросы, касающиеся межрегиональных перевозок пассажиров. Например, таксист из Северной Осетии мог везти пассажиров в Минеральные Воды, а обратно должен был ехать порожняком. Или себе в убыток, или же взяв двойную оплату с прежних клиентов. Теперь такой вид перевозок узаконен двусторонними соглашениями со Ставропольским краем, Чечней, Кабардино-Балкарией, Дагестаном и другими субъектами.

Но главная болевая точка – это, бесспорно, таксометры.

– Почему современные перевозчики так категорично настроены против таксометра? Они теряют в деньгах или же установка счетчика очень дорогая?

– Сейчас, если перевозчик руководствуется фиксированными тарифами, то установка таксометра не обязательна. У нас в среднем за 1 км проезда в дневное время идет оплата 10 рублей. Но тарифы никто не устанавливает: ни закон, ни Министерство. Их регулирует только рынок, – разъясняет замминистра.

– Так что таксист может требовать и 100, и 200 рублей за один и тот же путь?

- Может, но любой человек будет искать выгодный вариант, и услугами такси, где с него взяли неоправданно большую сумму, в другой раз не воспользуется.

– И все-таки вернемся к таксометру…

– Я не могу сказать, почему водители так негативно настроены. Если перевозчик работает по фиксированному тарифу, то его можно задать на счетчике, и он ничего не теряет. Но я считаю, что фирмы все-таки придут к установке счетчиков. Во-первых, мы во всем уже подсознательно стремимся к порядку, время анархии прошло. И здесь таксометр будет играть большую имиджевую роль. Люди привыкнут, и клиентура у таких фирм возрастет. Кроме того, в город приезжают граждане из других городов по служебным командировкам, и легальный перевозчик должен ему выдать бланк строгой отчетности, чтобы потом человек мог отчитаться в бухгалтерии по месту работы.

Итак, хоть таксометры теперь и не прописаны в законе как обязательный атрибут такси, но время диктует свои условия. Хочется жить цивилизованно, и здесь нужно вспомнить и об общественном транспорте, который должен работать по графику и не до 20 часов вечера, а до 23. Попробуйте вечером дозвониться в фирмы, занимающиеся легковыми перевозками – не так-то просто, и вовсе не потому, что наши люди так уж платежеспособны, а потому что иначе придется идти пешком.

– И в этом случае тоже срабатывает рыночный механизм, – утверждает Валерий Бурдзиев. – Вечером народу немного, зачем крутиться по городу, – рассуждает частник и загоняет машину на стоянку. Транспорт должен работать строго по графику, независимо от того, есть наплыв пассажиров или нет, а неминуемые издержки должны финансироваться из городского бюджета. Оптимизация транспортной сети и предполагает на основании договоров строить работу с перевозчиками так, чтобы они выдерживали строгий график на обслуживаемых ими маршрутах. А если нет, то мы с мертвой точки так и не сдвинемся.

В принципе задача ясна, как для такси, так и для общественного транспорта. Для того чтобы транспорт работал цивилизованно и в правовом русле, необходимо соблюдать закон. Не менее важно и осуществление контроля за исполнением закона. И это уже прерогатива ГИБДД и министерства. Сами водители, по крайней мере, большинство, хотят работать по правилам, но так, чтобы эти правила соблюдались всеми, а не через одного.

Сама жизнь подсказывает, что поэтапно, не сразу, но общество придет к цивилизации на транспорте. Ржавые легковушки будут вытесняться более комфортными машинами единой цветовой гаммы, оборудованными диспетчерской связью и таксометрами, способными выдать чек, если он необходим. Рынок совместно с властью, фискальными органами и общественным мнением сделает свое дело. Это процесс неотвратимый, и сопротивляться ему нет никакого резона.

Тамара БУНТУРИ, Газета "Владикавказ"


Рассказать о статье


Вернуться к списку материалов