Абдулхаким Гаджиев. Конференция №17

19.05.2012, 12:00 / Конференция завершена

Результаты работы Главного управления МВД России по СКФО в рамках противодействия коррупции на территории Северо-Кавказского федерального округа. Эта и другие темы в онлайн-конференции начальника 3 ОРЧ полиции ГУ МВД России по СКФО полковника полиции Абдулхакима Кутбудиновича Гаджиева.


  Прием вопросов окончен



Вопросы и ответы конференции

Ирина Анатольевна / 16.05.2012, 14:29

Здравствуйте. Куда обращаться, если в полиции не принимают заявление, мотивируя тем, что лучше разобраться без заведения дела?

Абдулхаким Гаджиев

В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О полиции», ведомственным законодательством, Вы вправе обжаловать незаконные действия сотрудника полиции вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры, либо обратиться в суд.

287 / 16.05.2012, 14:01

Здравствуйте, Абдулхаким Кутбудинович! Спасибо за возможность задать вопрос лично. У меня такой вопрос: как необходимо действовать, когда у тебя требуют взятку? Нужны ли для подачи заявления доказательства - диктофонные записи, съемка и т.п.? И, если нет таких доказательств, т.е. идет вариант "слово гражданина" на "слово чиновника/полицейского", то каковы шансы гражданину выиграть спор?

Абдулхаким Гаджиев

В случае, когда у гражданина требуют, т.е. вымогают, взятку необходимо в обязательном порядке обращаться с заявлением в правоохранительные органы, в том числе в возглавляемое мной подразделение, в основные задачи которого как раз и входит выявление и пресечение фактов взяточничества. Каких-либо доказательств в виде диктофонных записей и видеосъемки, на данном этапе от граждан не требуется, их получение входит в обязанности оперативных сотрудников при активном участии гражданина.
Кроме этого, в Главном управлении функционирует телефон доверия (8(8793) 32-59-98), по которому каждый может абсолютно анонимно сообщить о любых подобных фактах, а также по телефону 3 ОРЧ: +7-928-222-02-44. Адрес ГУ МВД России по СКФО: г.Пятигорск, Лермонтовский разъезд, 3.

Руслан / 16.05.2012, 13:58

Почему в полиции так все завязано на взятках? Почему обещали аттестацией "почистить ряды", а на деле все также за деньги и решалось? Ведь, уверен, Вы сами понимаете, что пока не будут по-настоящему чистые ряды в структуре МВД, ничего не изменится в общей картине коррупции...

Абдулхаким Гаджиев

Я категорически не согласен с Вами по первому вопросу. Могу сказать, что в 2011 году в ходе подготовки и проведения аттестации была проведена значительная работа: весь личный состав 3 ОРЧ был выведен в распоряжение органа внутренних дел, все сотрудники прошли психофизиологическое исследование. С учетом полученных результатов и имевшихся личных показателей оперативно-служебной деятельности только в возглавляемом мной подразделении 5 сотрудников не были рекомендованы на службу в полицию, 4 понижены в занимаемых должностях. И эта работа осуществляется на постоянной основе.

Арсен / 15.05.2012, 17:45

Абдулхаким Кутбудинович! Скажите, а вот на ваш личный взгляд, как надо более успешно бороться с коррупцией? Считаете ли вы, что было бы больше толка, если бы и наказание было более суровым?

Абдулхаким Гаджиев

Для успешной борьбы с коррупцией в настоящее время имеется вся необходимая законодательная база: это - Федеральный закон «О противодействии коррупции», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 14 апреля 2010 года № 460 Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции.
Кроме этого, изменяется и уголовное законодательство за совершение преступлений коррупционного характера: в 2011 году в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья - 291.1 «посредничество при получении взятки», расширена диспозиция статьи 290 УК РФ «получение взятки» (введены 5 и 6 части, ужесточены наказания).
Однако, считаю, что одними наказаниями исправить ситуацию по противодействию коррупции невозможно. Хотя в отдельных случаях именно боязнь наказания останавливает чиновников и должностных лиц от намерений совершения неправомерных деяний коррупционного характера.
В первую очередь, с учетом высокой естественной латентностью коррупционных преступлений, необходима активная гражданская позиция в данном вопросе. Не секрет, что сами граждане, зачастую, своими действиями либо бездействиями (в зависимости от конкретной ситуации) способствуют коррупционным проявлениям. В этом свете пока еще крайне низок уровень антикоррупционного поведения наших граждан.
Во-вторых, обязательна широкая неформальная профилактическая работа с охватом максимального количества органов власти и управления, министерств и ведомств, с непременным участием средств массовой информации. Эта работа не должна быть сферой только правоохранительных органов. Необходимо действенное взаимодействие всех ветвей власти и гражданского общества.
Кроме этого, необходимо усилить спрос со всех правоохранительных органов, непосредственно осуществляющих борьбу с коррупцией, за состояние этой работы, одновременно, значительно укрепив их в материально-финансовом обеспечении.

Евгения / 15.05.2012, 17:26

Скажите, а есть ли шансы устроиться на работу в ваш отдел, имея высшее юридическое образование, но имея опыта работы в правоохранительных органах? И если да, то что нужно сделать для этого?

Абдулхаким Гаджиев

В соответствии с п.11 Положения «О 3-ей оперативно-разыскной части (по борьбе с наиболее опасными преступлениями экономической направленности и противодействию коррупции) полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу на должности среднего и старшего начальствующего состава назначаются лица, имеющие соответствующее высшее образование и стаж работы (службы) не менее трех лет в оперативных или следственных подразделениях органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции, государственной безопасности, внешней разведки, таможенных органах, в воинских частях и подразделениях специального назначения федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Кроме этого, согласно требованиям Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона РФ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» для поступления на службу в полицию Вы должны быть не моложе 18 лет и не старше 35 лет, способны по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника полиции, также необходимо наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности. В случае, если Вы претендуете на должности, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, то необходимо наличие высшего профессионального юридического образования.
Вместе с тем, гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 и частью 3 статьи 35 Федерального закона «О полиции». например:
- осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной;
- прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;
- имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
- неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
- не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции федеральными законами.
Таким образом, при наличии осознанного желания с Вашей стороны и отсутствия факторов, препятствующих прохождению службы, Вы можете претендовать на прохождение службы в системе органов внутренних дел Российской Федерации.

Ирина / 15.05.2012, 15:28

Здравствуйте! Я по образованию юрист, имею уголовно-правовую специализацию. Но не смогла ни дня проработать в обожаемой мной милиции - всегда "не было мест", всегда "подождите" - хотя и диплом у меня красный, и получен не за красивые глаза... Была реальная ситуация в Кисловодске - 5 (!) свободных мест следователей, а мне в глаза говорят, что "вакансий нет". При этом за глаза советуют заплатить определенную сумму и все вакансии найдутся... И куда я могу заявить?! Что скажу? О сплетнях? А в глаза никто не заявляет прямо. Да и что докажешь - "ворон ворону глаз не выклюет". Почему так мало внимания уделяется коррупции в МВД? Особенно в отношении кадрового вопроса. Только ответьте, пожалуйста, без стандартной отписки "если у вас есть информация, обращайтесь".

Абдулхаким Гаджиев

Руководство МВД России уделяет пристальное чистоте кадров органов внутренних дел. Борьбой с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в ОВД эффективно занимается специализированная служба собственной безопасности, на счету которых около 80% выявленных преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел.
В основные задачи 3 ОРЧ данное направление оперативно-служебной деятельности не входит.
Могу лишь повторить, что в случаях возникновения в отношении Вас указанных фактов, Вы вправе обратиться в подразделение собственной безопасности территориального органа внутренних дел, органы прокуратуры с соответствующим заявлением.

Мария Б. / 15.05.2012, 15:20

Здравствуйте. Спасибо что даете возможность услышать ответы "из первых уст". Подскажите, куда надо обращаться, если вымогают взятку? И как можно сохранить свою анонимность (или это невозможно)?

Абдулхаким Гаджиев

Повторюсь, в случае, когда у гражданина требуют, т.е. вымогают, взятку необходимо в обязательном порядке обращаться с заявлением в правоохранительные органы, в том числе в возглавляемое мной подразделение, в основные задачи которого как раз и входит выявление и пресечение фактов взяточничества. В ГУ МВД России по СКФО функционирует телефон доверия (8(8793) 32-59-98), по которому каждый может абсолютно анонимно сообщить о любых подобных фактах, а также по телефону 3 ОРЧ: +7-928-222-02-44. Адрес ГУ МВД России по СКФО: г.Пятигорск, Лермонтовский разъезд, 3.

Алла Георгиевна Швец / 15.05.2012, 15:18

Скажите пожалуйста, Абдулхаким Кутбудинович, какие меры, по-Вашему, помогут искоренить взяточничество? Ведь видно, что мер недостаточно сейчас - после судов чиновники продолжают работать, а значит продолжают свою коррупционную деятельность. И, зная что последует отписка "сообщайте о случаях" - как сообщать, если теже взяточники продолжают свою работу и к ним опять придется идти...

Абдулхаким Гаджиев

Для успешной борьбы с коррупцией в настоящее время имеется вся необходимая законодательная база: это - Федеральный закон «О противодействии коррупции», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 14 апреля 2010 года № 460 Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции.
Кроме этого, изменяется и уголовное законодательство за совершение преступлений коррупционного характера: в 2011 году в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья - 291.1 «посредничество при получении взятки», расширена диспозиция статьи 290 УК РФ «получение взятки» (введены 5 и 6 части, ужесточены наказания).
В первую очередь, с учетом высокой естественной латентностью коррупционных преступлений, необходима активная гражданская позиция в данном вопросе. Не секрет, что сами граждане, зачастую, своими действиями либо бездействиями (в зависимости от конкретной ситуации) способствуют коррупционным проявлениям. В этом свете пока еще крайне низок уровень антикоррупционного поведения наших граждан.
Во-вторых, обязательна широкая неформальная профилактическая работа с охватом максимального количества органов власти и управления, министерств и ведомств, с непременным участием средств массовой информации. Эта работа не должна быть сферой только правоохранительных органов. Необходимо действенное взаимодействие всех ветвей власти и гражданского общества.
Кроме этого, необходимо усилить спрос со всех правоохранительных органов, непосредственно осуществляющих борьбу с коррупцией, за состояние этой работы, одновременно, значительно укрепив их в материально-финансовом обеспечении.
Кроме этого, хотел бы сообщить, что за неполные два года своей деятельности сотрудниками 3 ОРЧ выявлено 13 фактов взяточничества, общая сумма взяток составила более 7 млн. 821 тысячи рублей, все взяточники привлекаются к уголовной ответственности и не продолжат свою работу на прежних должностях.

Аслан / 15.05.2012, 13:27

Вы можете назвать наиболее успешные дела, расследованные вами (вашим подразделением) за последнее время (в этом году, например)?

Абдулхаким Гаджиев

Сотрудниками 3 ОРЧ за период 2010-2012 гг. выявлено 43 преступления коррупционной направленности.
На территории двух субъектов в СКФО пресечена деятельность межрегионального преступного сообщества, члены которого путем изготовления подложных бухгалтерских документов, совершали хищения денежных средств в особо крупных размерах. В общей сложности в отношении нее и членов преступного сообщества возбуждены 6 уголовных дел, в т.ч. по ч. 2 и ч.3 ст.210 УК РФ. Причиненный ущерб от преступной деятельности сообщества составил более 182 млн. рублей. По уголовным делам объявлено в федеральный розыск – 5 лиц, все задержаны. Участникам преступного сообщества предъявлено обвинение. На имущество лидера наложен арест на сумму 24 млн. рублей. В ноябре 2011 г. в отношении двух членов ОПС уголовные дела направлены в суд. Расследование остальных уголовных дел продолжается.
Значительный объем работы осуществлен по пресечению хищений бюджетных средств, выделяемых в рамках Федерального закона №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей», на выплаты материнского капитала. В марте этого года возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении организованной преступной группы из числа должностных лиц Отделения Пенсионного фонда России по Республике Ингушетия и других лиц, которые похитили денежные средства, предназначенные для выплаты материнского капитала на общую сумму более 117 млн. рублей. Арестован руководитель Отделения, 2 его заместителя и начальник отдела.
В январе т.г. задержаны при получении взятки в размере 4-х млн. рублей: глава администрации одного из муниципальных образований Шпаковского района Ставропольского края и председатель комитета имущественных и земельных отношений этой же администрации, которые в качестве преступной схемы получения взятки использовали банковские ячейки совместного доступа. Уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.
В настоящее время активно проводится комплекс мероприятий в рамках расследуемых уголовных дел по фактам злоупотребления служебным положением заместителем главы администрации города Ставрополя, который незаконно предоставил в аренду земельный участок площадью более 6 Га, чем причинил бюджету города ущерб в размере 46 млн. рублей; а также выделил земельный участок без проведения аукциона.
В 2011 году за получение взятки в сумме 1 млн. рублей за предоставление земельного участка осужден глава г.Георгиевска Губанов В.И. к штрафу в 10 млн. рублей; направлены в суд уголовные дела в отношении бывшего министра здравоохранения Республики Ингушетия, который при заключении госконтрактов на поставку медицинского оборудования в рамках Республиканской целевой программы причинила ущерб на общую сумму более 200 млн. рублей; в настоящее время закончено расследование уголовного дела в отношении главы одного из муниципальных образований Кизилюртовского района РД по факту получения взятки в сумме 1 млн. 800 тыс. рублей за предоставление земельного участка, последнему предъявлено обвинение, уголовное дело направляется в суд.
В ходе проводимой работы по пресечению фактов незаконных сделок с землей в феврале этого года возбуждено и расследуется уголовное дело по факту получения взятки главой администрации одного из муниципальных образования Георгиевского района Ставропольского края в сумме 270 тыс. рублей за предоставление в аренду земельного участка под строительство.

Георгий Александрович / 15.05.2012, 13:00

Здравствуйте, Абдулхаким Кутбудинович. У меня такой вопрос - видно по сообщениям в прессе, что работа по борьбе с коррупционерами идет - когда успешно, когда не очень, но дело на месте не стоит. Так вот - почему когда на чиновника заводится дело о взяточничестве или мошенничестве, он все равно продолжает исполнять свои обязанности?!!! Ведь этоже вообще недопустимо и просто рушит элементарную логику! Из недавних примеров: "незалежный Майдан", на которого куча дел заведена, а он продолжал чиновничать. Или зам.главы Железноводска - заплатил штраф и можно дальше взятки брать и мошенничать?! Как вообще такое допускается?

Абдулхаким Гаджиев

По всем выявленным преступлениям коррупционной направленности в отношении чиновников, в особенности, связанным с получением взяток и мошенническими действиями, в целях предотвращения попыток воспрепятствования ходу следствия, нами совместно со следственными органами предпринимаются все необходимые меры по отстранению их от занимаемых должностей. Ни один из привлеченных к уголовной ответственности коррупционеров по выявленным сотрудниками 3 ОРЧ коррупционным преступлениям не остались на своих должностях.
Действительно, в 2012 году возбуждены и в настоящее время расследуются 4 уголовных дела в отношении главы администрации Предгорного района Майдана А.И., возбужденным по фактам превышения им своих должностных полномочий, связанных с распоряжением муниципальным имуществом и земельными участками, в результате чего бюджету района причинен ущерб на сумму более 37-х миллионов рублей.
Уверяю Вас, что все привлеченные к уголовной ответственности чиновники не смогут продолжать занимать свои должности.

Касумов / 14.05.2012, 22:12

Здравствуйте, уважаемый Абдулхаким Кутбудинович. Расскажите, пожалуйста, о наиболее значимых коррупционных делах, которые были раскрыты благодаря оперативным действиям сотрудников вашего подразделения в текущем году. Касумов

Абдулхаким Гаджиев

Сотрудниками 3 ОРЧ за период 2010-2012 гг. выявлено 43 преступления коррупционной направленности.
На территории двух субъектов в СКФО пресечена деятельность межрегионального преступного сообщества, члены которого путем изготовления подложных бухгалтерских документов, совершали хищения денежных средств в особо крупных размерах. В общей сложности в отношении нее и членов преступного сообщества возбуждены 6 уголовных дел, в т.ч. по ч. 2 и ч.3 ст.210 УК РФ. Причиненный ущерб от преступной деятельности сообщества составил более 182 млн. рублей. По уголовным делам объявлено в федеральный розыск – 5 лиц, все задержаны. Участникам преступного сообщества предъявлено обвинение. На имущество лидера наложен арест на сумму 24 млн. рублей. В ноябре 2011 г. в отношении двух членов ОПС уголовные дела направлены в суд. Расследование остальных уголовных дел продолжается.
Значительный объем работы осуществлен по пресечению хищений бюджетных средств, выделяемых в рамках Федерального закона №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей», на выплаты материнского капитала. В марте этого года возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении организованной преступной группы из числа должностных лиц Отделения Пенсионного фонда России по Республике Ингушетия и других лиц, которые похитили денежные средства, предназначенные для выплаты материнского капитала на общую сумму более 117 млн. рублей. Арестован руководитель Отделения, 2 его заместителя и начальник отдела.
В январе т.г. задержаны при получении взятки в размере 4-х млн. рублей: глава администрации одного из муниципальных образований Шпаковского района Ставропольского края и председатель комитета имущественных и земельных отношений этой же администрации, которые в качестве преступной схемы получения взятки использовали банковские ячейки совместного доступа. Уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.
В настоящее время активно проводится комплекс мероприятий в рамках расследуемых уголовных дел по фактам злоупотребления служебным положением заместителем главы администрации города Ставрополя, который незаконно предоставил в аренду земельный участок площадью более 6 Га, чем причинил бюджету города ущерб в размере 46 млн. рублей; а также выделил земельный участок без проведения аукциона.
В 2011 году за получение взятки в сумме 1 млн. рублей за предоставление земельного участка осужден глава г.Георгиевска Губанов В.И. к штрафу в 10 млн. рублей; направлены в суд уголовные дела в отношении бывшего министра здравоохранения Республики Ингушетия, который при заключении госконтрактов на поставку медицинского оборудования в рамках Республиканской целевой программы причинила ущерб на общую сумму более 200 млн. рублей; в настоящее время закончено расследование уголовного дела в отношении главы одного из муниципальных образований Кизилюртовского района РД по факту получения взятки в сумме 1 млн. 800 тыс. рублей за предоставление земельного участка, последнему предъявлено обвинение, уголовное дело направляется в суд.
В ходе проводимой работы по пресечению фактов незаконных сделок с землей в феврале этого года возбуждено и расследуется уголовное дело по факту получения взятки главой администрации одного из муниципальных образования Георгиевского района Ставропольского края в сумме 270 тыс. рублей за предоставление в аренду земельного участка под строительство.


Задать вопрос

Конференция окончена. Вопросы больше не принимаются.