Абдулхаким Гаджиев. Конференция №31

30.05.2013, 18:00 / Конференция завершена

30 мая на нашем сайте состоится Онлайн-конференция начальника 3 Оперативно-разыскной части (по экономической безопасности) Главного управления МВД России по СКФО полковника полиции Абдулхакима Кутбудиновича Гаджиева. Тема конференции: «Работа 3 ОРЧ в рамках противодействия коррупции в отношении представителей органов государственной власти и местного самоуправления». Уже, начиная с сегодняшнего для, Вы можете оставлять свои вопросы по данной проблеме, на нашем сайте. Ваше общение с высокопоставленным офицером окружной полиции состоится 30 мая с 18.00 до 19.00 по московскому времени.


  Прием вопросов окончен

Начальник 3 Оперативно-разыскной части (по экономической безопасности) Главного управления МВД России по СКФО полковник полиции Абдулхаким Кутбудинович Гаджиев



Вопросы и ответы конференции

00 / 28.05.2013, 16:37

Какие проблемы возникают у правоохранительных органов в проводимой работе по противодействию коррупции?

Абдулхаким Гаджиев

Наиболее актуальной является проблема неадекватных судебных решений по рассматриваемым уголовным делам, возбужденным по преступлениям коррупционной направленности, в особенности в отношении руководителей органов власти и глав органов местного самоуправления. Характерным примером несоразмерной мягкости вынесенного приговора является приговор главе города Георгиевска Губанову В.И., который за вымогательство взятки в сумме 3 млн. рублей и получение в виде взятки 1 млн. рублей в 2011 году осужден по части 5 статьи 290 УК РФ к штрафу в 10 млн. рублей, в то время когда санкцией этого состава преступления предусмотрено минимальное наказание в виде штрафа - шестидесятикратная сумма взятки. В январе 2012 год задержаны при получении взятки в размере 4-х млн. рублей: глава администрации Деминского муниципального образования Шпаковского района Ставропольского края Ветошкин В.М. и председатель комитета имущественных и земельных отношений этой же администрации Халилов В.Р., которые в качестве преступной схемы получения взятки использовали банковские ячейки совместного доступа. В отношении Ветошкина В.М. возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ (02.08.2012 Ветошкину В.М. по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ назначено наказание - 3 года лишения свободы с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 200 тыс. рублей). В результате, снисходительное отношение судебных органов к чиновникам, использующим свое должностное положение для личного обогащения, вызывает соответствующую реакцию в обществе и воспринимается, как неспособность государства защитить граждан от чиновничьего произвола. При такой правоприменительной практике говорить о профилактическом эффекте судебных решений не приходится, даже при условии реализации принципа неотвратимости наказания.

djamal / 28.05.2013, 16:36

Самое типичное проявление коррупции, с которым сталкивается рядовой гражданин это взяточничество. Однако, случаи задержания взяточников, особенно из числа высокопоставленных лиц, нельзя назвать многочисленными. Что Вы можете сказать по данному поводу?

Абдулхаким Гаджиев

Взяточничество - одно из самых трудных для раскрытия и расследования пре-ступлений. Это объясняется тем, что оно представляет собой два состава преступления, во-первых, получение взятки, во-вторых, дачу взятки. Значит, ответственность несут обе стороны и они обоюдно заинтересованы в том, чтобы об их деянии не стало известно правоохранительным органам. Взятки в крупном размере передаются поэтапно, до и после проведения должностных действий коррумпированного лица. Для сокрытия следов преступления при получении взятки в качестве посредников используются подчиненные коррумпированному должностному лицу сотрудники, либо, формально не имеющие отношения к госслужбе, доверенные лица (при передаче наличных средств). Как пример можно привести противоправную деятельности главного архитектора администрации города Пятигорска Ушкова Ю.Е., который злоупотребляя своими должностными полномочиями, через посредника получил взятку в размере 170 000 рублей за согласование и подписание проектной документации по переводу жилого помещения в нежилое. Схема получения взяток носила завуалированный характер: должностное лицо за совершение действий, входящих в его компетенцию, обозначало сумму взятки и направляло обратившееся лицо (гражданина либо коммерческую структуру) в организацию, осуществляющую деятельность в сфере проектирования. Непосредственное получение взятки осуществлялось директором данной организации, являющимся близким родственником одного из чиновников Управления архитектуры. К тому же надо учитывать менталитет нашего населения, которое в отличие от «западного» не горит желанием общаться с органами правопорядка. Все это объективно затрудняет нашу работу. Тем не менее, за прошедший период 2013 года на территории Северо-Кавказского федерального округа органами Полиции было выявлено 78 преступлений по признакам ст. 290 УК РФ (получение взятки) и 2 факта посредничества при получении взятки. Привлечено к ответственности 15 чиновников, в отношении 10 уголовные дела направлены в суд.

Сулейман Абрамов / 28.05.2013, 16:34

Общеизвестно, что коррупция является самой актуальной проблемой современности. Какие меры принимаются органами полиции Северо-Кавказского федерального округа по выполнению задач, поставленных руководством страны в рамках исполнения антикоррупционного законодательства?

Абдулхаким Гаджиев

За 4 месяца 2013 года на территории субъектов Северо-Кавказского федерального округа подразделениями по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД, ГУ МВД субъектов РФ СКФО выявлено 902 преступления, по которым возбуждено 679 уголовных дел. По 378 фактам уголовные дела направлены в суд. Основную массу выявленных преступлений составляют факты присвоения и растраты, мошенничества, получения и дачи взятки, коммерческого подкупа и легализация денежных средств и имущества, добытого преступным путем. Анализ материалов уголовных дел и поступающей информации, проводимый ГУ МВД России по СКФО, по прежнему свидетельствует о высокой коррупционной активности со стороны должностных лиц региональных органов власти в сфере операций с землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности. Характерными коррупционными приемами продолжают оставаться: фиктивное проведение аукционов с предопределенным исходом в пользу заинтересованных лиц, подписание договоров продажи, либо аренды земли, перевод земельных участков из категорий «земли запаса» или «земли сельхозназначения» в категории, предусматривающие использование участков под индивидуальное или промышленной строительство. Кроме этого, должностные лица активно используют в целях личного обогащения юридическую неграмотность населения. Всего за 4 месяца 2013 года органами Полиции округа выявлено 199 должностных лиц, совершивших коррупционные преступления, к уголовной ответственности привлечено 156 лиц. В целях возмещения причиненного ущерба наложен арест на имущество, изъято имущества, денег, ценностей на сумму 9 млн. 442 тыс. рублей.

Марат / 28.05.2013, 16:31

Ранее, в средствах массовой информации сообщалось о выявленных фактах хищения бюджетных средств материнского капитала в Пенсионном фонде Ингушетии. Скажите, проводятся такие же проверки в других регионах? Какие результаты?

Абдулхаким Гаджиев

Проверка проводилась в Кабардино-Балкарской республике, в ходе которой установлено, что руководство потребительского кооператива граждан, с целью хищения бюджетных средств, выделенных отделению пенсионного фонда по КБР, организовали более 280 сделок с жителями КБР имеющих право на получение материнского капитала. Эти фиктивные сделки послужили основанием для перечисления из подразделений Пенсионного фонда по КБР бюджетных денежных средств в размере 115 млн. рублей на счета данного кооператива, откуда в последующем они были похищены. По данному факту СЧ ГУ МВД России по СКФО возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ. В настоящее время проводятся мероприятия по установлению обстоятельств совершения данного преступления и лиц причастных к нему. Аналогичные мероприятия проводятся в других регионах, в частности по Республике Северная Осетия-Алания.

4 / 28.05.2013, 16:31

Известно, что в ходе проведенной вашим Главком проверки в «Ставрополькрайводоканале» выявлены факты нарушения законодательства их руководством, которые допускали внесение ложных сведений в отчетные документы, что привело к необоснованному завышению тарифа на питьевое водоснабжение. Потребителям, прежде всего населению, Ставропольского края нанесен огромный ущерб более 1 млрд. рублей. А выявлены ли еще какие-нибудь нарушения в «Ставрополькрайводоканале»?

Абдулхаким Гаджиев

В настоящее время, в ходе следственных и оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт в отношении генерального директора ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Сергиенко Вячеслава Станиславовича, который в сговоре с неустановленными лицами, в июне 2011года используя свое служебное положение, путем составления подложных документов совершил хищение денежных средств ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в размере 3 188 664,5 рублей, предназначенных для приобретения строительных материалов и проведения работ по объекту «Реконструкция напорно-канализационного коллектора в г.Нефтекумске, протяженностью 3,5 км». По данному факту в отношении Сергиенко В.С., возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 и ч.2 ст.327 УК РФ. В настоящее время в отношении Сергиенко В.С. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

Владимир / 28.05.2013, 11:38

Здравствуйте, Абдулхаким Кутбудинович Знаю, какая у вас нелегкая работа, знаю, какие усилия прилагаете вы и ваши подчиненные для выявления экономических преступлений. Шаг влево, шаг вправо – проблемы с законом. Ушлые опытные адвокаты найдут хитрую лазейку в законе, усмотрят малейший промах, чтобы вызволить потенциального преступника на свободу, развалить дело. Что касается взяточников, то здесь нужна помощь населения. Кто-то должен взять на себя ответственность и выступить в роли «взяткодателя». Мало найдется граждан, кто в наше непросто время пойдет на этот шаг. Особенно на Северном Кавказе. А спросить хотел вот о чем: как продвигается дело об особо крупных хищениях в Ставропольском Водоканале? Доказать факт завышения стоимость 1 куб.м. воды или других услуг по водоснабжению и водоотведению очень не просто. Найдется тысячи причин, которые чиновники подведут под расплывчатые объяснения и двусмысленные нормативные правовые акты, чтобы оправдаться. Ходят слухи, что, якобы, обвинения оказались ошибочными. Так ли это? Хотелось бы получить исчерпывающий ответ. Может, нужна помощь СМИ? К сожалению, большинство граждан, которые приветствовали уголовное дело против Водоканала, теперь впадают в уныние, глубоко разочарованы. …Приведу пример: в Казани, где к пенсиям граждан производится доплата, 1 куб м. холодной воды продается населению за 12 руб. у нас – не меньше сорока! А ведь мы фактически живем на воде! Извините за длинный вопрос и желаю удачи в вашей нелегкой работе. С уважением, Владимир Григорян.

Абдулхаким Гаджиев

Уважаемый Владимир, спасибо за вопрос. В настоящее время сотрудниками 3 ОРЧ продолжается комплекс оперативно-розыскных мероприятий направленный на выявление дополнительных фактов противоправной деятельности со стороны руководства ГУП СК «Ставрополькрайводоканал». Но в интересах следствия дополнительные факты в средствах массовой информации пока освещаться не будут. Уверяю Вас, что данное уголовное дело будет доведено до логического конца.

Вайнштейн Олег Евсеевич / 27.05.2013, 15:26

Уважаемый Абдулхаким Кутбудинович! Какую роль играет открытость и гласность в борьбе с коррупцией? Ваше мнение о роли средств массовой информации в этом вопросе?

Абдулхаким Гаджиев

Я считаю, что гласность в этом направлении должна быть максимальной, разумеется не во вред проводимому предварительному следствию и оперативно-разыскным мероприятиям. Население должно знать о том, какие чиновники нарушили закон, видеть неотвратимость их наказания и понимать, что государство и власть принимают все меры по искоренению этого зла. Кроме того такой «негативный пиар» конкретных чиновников в средствах массовой информации будет играть профилактическую роль.

Футурист / 26.05.2013, 20:44

Насколько связана проблема терроризма на Северном Кавказе с коррупцией и недовольством поборами? Есть ли здесь прямая зависимость?

Абдулхаким Гаджиев

В рамках предоставленных полномочий Главным управлением МВД России по СКФО осуществляется комплекс по подрыву экономических основ экстремизма. До 2012 года этими вопросами занималось моё подразделение. В настоящее время данные функции переданы в центр противодействия экстремизму. В связи с чем, связать проблему терроризма и коррупции на Северном Кавказе я не могу. Конечно, имеют место факты, когда члены бандподполья вымогают денежные средства у коррумпированных чиновников. Однако отмечу, прямой связи между терроризмом и коррупцией в регионе нет. Так действуют бандиты во всем мире, когда вымогают деньги, нажитые противоправным путем заранее зная, что потерпевший не пойдет заявлять в правоохранительные органы.

Удивленная / 26.05.2013, 18:05

Уважаемый Абдулхаким Кутбудинович! Эта правда или клевета? http://www.opengaz.ru/issues/47-539/kak-zarabotat-generalskie-pogony-i-ostatsya-trusom.html Если клевета, то почему нет исков к газете, а если правда, то есть ли здесь коррупция? http://www.rg.ru/2013/02/06/reg-skfo/kalugin.html

Абдулхаким Гаджиев

Расследование фактов таких ДТП не входит в компетенцию подразделений по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями, поэтому ничего конкретного по данному случаю сказать не могу. Что же касается того вопроса есть ли в статье обвинения в коррупции, хочу пояснить, что разработка и расследование противоправных деяний сотрудников данного надзорного ведомства не входит в компетенцию полиции, для этого существуют соответствующие структуры и подразделения.

Кинолог / 25.05.2013, 18:06

Скажите прямо, верите ли Вы сами в то, что можно на дороге сбить человека и поехать дальше, сказав, что перепутали его с собакой?

Абдулхаким Гаджиев

Лично я не верю, что можно перепутать человека и собаку, пусть даже крупную, наверное, только в состоянии какого-либо расстройства здоровья. Но если виновник происшествия это утверждает, то пусть это остается на его совести.

Алешников Игорь Александрович / 25.05.2013, 17:40

Уважаемый Абдулхаким Кутбудинович! Благодарим Вас за проведение онлайн конференции по актуальнейшей проблеме для всего Северного Кавказа. Надеемся, что она будет способствовать нормализации ситуации в Кисловодске. Много материалов о городе-курорте в газете "Протестный Кисловодск". Используете ли Вы материалы в своей работе? Еще раз спасибо!

Абдулхаким Гаджиев

Уважаемый Игорь Александрович, да действительно проблема борьбы с коррупцией актуальна не только для Северного Кавказа, но и для России в целом. Проводимая сотрудниками Главного управления МВД России по СКФО работа в данном направлении благотворно влияет на социально-политическую ситуацию в регионе. В своей работе мы опираемся только на достоверную информацию, в которой содержится факты о готовящихся или совершённых преступлениях, и на содействие населения. Получаемая в ходе мониторинга печатных изданий информация тщательным образом проверяется, в случае подтверждения проводится необходимый комплекс оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Трунов Олег Михайлович / 23.05.2013, 19:48

Уважаемый Абдулхаким Кутбудинович! Минуло два года после выхода этой программы на НТВ http://www.youtube.com/watch?v=hx9HHgPGq08 Были какие-то расследования? Что происходит в СКФО сфере передачи муниципальной и профсоюзной собственности? Занимается ли этим 3 ОРЧ ?

Абдулхаким Гаджиев

Уважаемый Олег Михайлович спасибо за Ваш вопрос. По проверке информации, освещенной в СМИ, проводился комплекс мероприятий силами Главного управления МВД России по Ставропольскому краю, по результатам которых, возбужден ряд уголовных дел. В данном направлении сотрудниками 3 ОРЧ Полиции ГУ МВД России по СКФО на постоянной основе проводится работа по контролю над расходованием федеральных денежных средств, выделяемых на реализацию целевых программ федерального и регионального уровня, а также за передачей муниципальной и профсоюзной собственности в пользование третьим лицам.

Авакова Элеонора Юрьевна / 23.05.2013, 18:17

Абдулхаким Кутбудинович, здравствуйте! Следственный комитет в конце ноября 2012 года сообщил об очень резонансном деле. Вот сообщение СК http://sledcom.ru/news/176365.html "По данным следствия, вечером 22 ноября 2012 года депутат Думы Ставропольского края, одновременно являющийся председателем комитета Думы Ставропольского края по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, двигаясь на личном автомобиле «Тайота Ленд Крузер 200» на 310 километре федеральной дороги «Кавказ» со стороны города Минеральные Воды, допустил наезд на 57-летнего жителя села Солуно-Дмитриевского, находящегося на полосе, разделяющей встречные потоки движения. В результате полученных телесных повреждений мужчина скончался на месте". Сюжеты прошли на центральном телевидении и... все затихло. Почему нет гласности в расследовании такого дела?

Абдулхаким Гаджиев

Уважаемая Элеонора Юрьевна, согласно статьи 8 Федерального закона «О Полиции» - «деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом». В то же время, еще раз повторюсь, расследование происшествий, подобных указанному, не входит в компетенцию нашей службы, поэтому дать более четкого ответа на вопрос я, к сожалению, не могу. Лично я считаю, что каждое лицо, наделенное властью, должно нести повышенную ответственность за содеянное в условиях гласности и открытости.

Ирина / 22.05.2013, 23:34

Уважаемый Абдулхаким Кутбудинович! Вам известна нашумевшая на всем Северном Кавказе передача по НТВ о Кисловодске youtube.com/watch?v=hx9HHgPGq08 Вам известно интервью депутата Государственной Думы Михаила Маркелова о Кисловодске kirova33.ru/news/id494/ Вот что пишет другой депутат Государственной Думы Илья Дроздов о Кисловодске kirova33.ru/news/id330/ Губернатор Валерий Зеренков о Кисловодском парке youtube.com/watch?v=rskK8pbCgjg Можете ли Вы прокомментировать ситуацию? Почему в городе Ессентуки в 20 км. все благополучно, а в другом городе, который раньше был образцовым, - ситуация, что называется, "зашкаливает"? Спасибо СКФО.РУ за возможность прямого общения.

Абдулхаким Гаджиев

Уважаемая Ирина. Данная ситуация мне известна. На мой взгляд, каждый город региона Кавказских Минеральных вод индивидуален и, в первую очередь, ситуация в той или иной социальной сфере зависит от деятельности руководителей и должностных лиц местной администрации во взаимодействии с населением.

Шабалов Михаил Николаевич / 22.05.2013, 15:10

Уважаемый Абдулхаким Кутбудинович! Как Вы оцениваете уровень коррупции в Кисловодске, где была череда уголовных дел, в частности, связанных с застройкой города-курорта? Произойдут ли изменения в городе?

Абдулхаким Гаджиев

Уважаемый Михаил Николаевич, уровень коррупции в городе-курорте Кисловодске оценить сложно. В связи с тем, что для каждого города и субъекта характерны свои проявления коррупции связанные с особенностями социально-экономического развития. Сотрудниками 3 ОРЧ Полиции на постоянной основе проводится работа по документированию фактов коррупционных проявлений на территории всего Северо-Кавказского федерального округа, в том числе и на территории региона КМВ, где она осуществляется совместно с сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России по Ставропольскому краю. По результатам расследования уголовных дел коррупционной направленности информация будет освещена в средствах массовой информации.


Задать вопрос

Конференция окончена. Вопросы больше не принимаются.